Güntherบาคาร่า Oettinger แห้งแล้งเหมือนตัวเลขในหน้า 563 ของเขา, ข้อเสนองบประมาณ 160.6 พันล้านยูโรการนำเสนออย่างเป็นทางการครั้งแรกของเขานับตั้งแต่ดูแลพอร์ตการลงทุนด้านงบประมาณของสหภาพยุโรป Oettinger ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการขว้างปาระเบิดเชิงโวหารที่ทำให้การนัดหมายของเขาขุ่นมัวเมื่อต้นปีนี้ และอาจทำให้เขาต้องเสียตำแหน่งรองประธานาธิบดี
ในขณะที่เขาวางแผนงบประมาณปี 2018
ในการแถลงข่าวเมื่อวันอังคารที่ Oettinger เป็นภาพของความรอบคอบ ความสมเหตุสมผลทางการเงิน และความระมัดระวัง แม้แต่ชุดของเขา — สูทสีเทาและเนคไทสีเทาอ่อนที่เข้ากับผมสีเงินของเขา — ฉายออร่าของความเป็นกลาง
ในช่วงปลายปี 2016 Oettinger ได้วิจารณ์ความคิดเห็นที่สร้างความขุ่นเคืองแก่กลุ่มรักร่วมเพศ ชาวเอเชีย และความรู้สึกอ่อนไหวทั่วไปของทางการบรัสเซลส์ส่วนใหญ่ หากไม่มากนักในยุโรป และเขายังปลุกปั่นความขัดแย้งด้วยการไม่รายงาน เที่ยวบินบนเครื่องบินเจ็ ตส่วนตัวของผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันอังคาร ชาวเยอรมันที่มักเล่นตลกมัก ติดอยู่กับบทนี้ มันน่าเบื่อ และนั่นดูเหมือนจะเป็นเป้าหมายของเขาอย่างมาก
“เราคิดว่าร่างงบประมาณของเราเป็นจริงและจะตอบสนองความท้าทายที่สหภาพยุโรปกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้” เขากล่าว “อย่างแรกเลย เราต้องสร้างการพัฒนาเศรษฐกิจโดยทั่วไปและต้องได้รับการปรับปรุงในตลาดการจ้างงาน ดังนั้น เราจึงต้องจัดหาเงินทุนสำหรับการว่างงานของเยาวชนมากขึ้น เราต้องพยายามให้คนหนุ่มสาวมีงานทำมากขึ้น และ ในขณะเดียวกัน เราต้องต่อสู้กับการก่อการร้ายและจัดการกับวิกฤตผู้ลี้ภัย”
โดยไม่ได้แสดงอารมณ์แม้แต่น้อย เขาเสริมว่า “ทั้งภาระผูกพันและการชำระเงินอยู่ภายในขอบเขตของกรอบการเงินหลายปี”
Oettinger รักษาระดับต่ำและดูเหมือนว่าจะให้บริการเขาได้ดี ความขัดแย้งของฤดูใบไม้ร่วงที่ผ่านมาดูเหมือนจะลืมไปมาก
หาก Oettinger ปิดบังความรำคาญหรือความไม่ดีใด ๆ
ที่ไม่ได้รับตำแหน่งรองประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีซึ่งดำรงตำแหน่งในบทบาทงบประมาณ Kristalina Georgieva เขาไม่ได้แสดงต่อสาธารณะ
เพื่อนร่วมงานที่ใกล้ชิดของ Oettinger กล่าวว่าเขามองว่าตำแหน่งรองประธานาธิบดีของคณะกรรมาธิการมานานแล้วว่าเป็นความแตกต่างที่ไม่มีความหมายอย่างมาก และมุมมองนั้นไม่ได้เปลี่ยนไปเพียงเพราะเขาอยู่ในตำแหน่งดังกล่าว เขาควรรู้: Oettinger ดำรงตำแหน่งรองประธานคณะกรรมาธิการที่ดูแลด้านพลังงานเป็นเวลาสี่เดือนในปี 2014 เมื่อสิ้นสุดวาระที่สองของJosé Manuel Barroso ในตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการ
ในการวางร่างแผนงบประมาณ Oettinger มุ่งเน้นไปที่ความจริงที่ว่าปี 2018 จะเป็นปีงบประมาณปกติครั้งสุดท้ายก่อนที่การเงินของสหภาพยุโรปจะถูกยกเลิกโดย Brexit
ในระดับที่ดี การนำเสนอแผนงบประมาณประจำปีของเขาเป็นการซ้อมแต่งกายสำหรับกระบวนการที่ซับซ้อนและเต็มไปด้วยการเมือง การเตรียมกรอบการเงินหลายปีแบบใหม่ของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นพิมพ์เขียวทางการเงินระยะเวลาเจ็ดปีที่กำหนดการใช้จ่ายสูงสุด ระดับและทำหน้าที่เป็นแผนผังของลำดับความสำคัญทางการเมืองของกลุ่ม
ในความคิดเห็นที่น่าจะเป็นข่าวมากที่สุดของเขาเมื่อวันอังคาร Oettinger ได้เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเลื่อนการเสนอกรอบการทำงานหลายปีใหม่เนื่องจาก Brexit ได้สร้างความไม่แน่นอนมากเกินไป เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปยืนยันว่าข้อตกลงทางการเงินเป็นหัวข้อหลักในระยะแรกของการเจรจากับสหราชอาณาจักร โดยกล่าวว่าความชัดเจนเป็นสิ่งสำคัญ
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ของอังกฤษได้ต่อต้านแนวทางแบบค่อยเป็นค่อยไป และบางคนในลอนดอนกล่าวว่าสหราชอาณาจักรไม่จำเป็นต้องแบกรับภาระผูกพันทางการเงินใดๆ นอกเหนือจากการออกจากกลุ่ม ดังนั้นจึงไม่ชัดเจนนักเมื่อบรัสเซลส์จะมีความมั่นใจเกี่ยวกับการเงินของตนเกินกว่าที่สหราชอาณาจักรจะออกในเดือนเมษายน 2019
โปรไฟล์ต่ำ
ในเวลาน้อยกว่าห้าเดือนนับตั้งแต่รัฐสภายุโรปอนุมัติการแต่งตั้งของเขา Oettinger ยังคงรักษาระดับต่ำและดูเหมือนว่าจะให้บริการเขาเป็นอย่างดี ความขัดแย้งของฤดูใบไม้ร่วงที่ผ่านมาดูเหมือนจะลืมไปมาก
ในขณะที่เขาปฏิเสธการกระทำผิดใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับเที่ยวบิน 0n บนเครื่องบินของผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา เขาได้ขอโทษสำหรับความคิดเห็นที่ไม่เหมาะสมของเขา ในตอนแรกเขาปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้น แต่เจ้านายของเขา ประธานคณะกรรมาธิการ Jean-Claude Juncker ยืนยันว่าเขาแสดงความเสียใจบางอย่าง
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าวินัยในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาได้บรรเทาความเดือดร้อนให้กับ Juncker ซึ่งได้รับการยกเว้นจากการสับเปลี่ยนพอร์ตการลงทุนของคณะกรรมการครั้งสำคัญ ดูเหมือนว่า Oettinger จะเห็นด้วยกับนายกรัฐมนตรีเยอรมัน Angela Merkel ซึ่งรัฐบาลกำลังทำงานเพื่อแทรกกฎใหม่ลงในกรอบงบประมาณเจ็ดปีที่จะปิดกั้นการระดมทุนของสหภาพยุโรปสำหรับประเทศที่ละเมิดหลักนิติธรรม
เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปสองคนบอก
กับ POLITICO ว่า Oettinger ได้นำ “พฤติกรรมที่สร้างสรรค์” มาใช้ในการเตรียมงบประมาณประจำปีของสหภาพยุโรป 2018 โดยมีการประชุมหลายครั้งกับ MEPs และนักการทูตเพื่อดูตัวอย่างแผนของเขาก่อนที่จะส่งร่าง แม้ว่าในบางครั้ง Oettinger จะไม่เปิดเผยตัวเลขที่เป็นรูปธรรม แต่เจ้าหน้าที่กล่าวว่าเขาจัดการประชุมที่ “มีมารยาท” หลายครั้ง ซึ่งได้รับการชื่นชมจากผู้ที่เข้าร่วม
ข้อเสนอของเขาที่จะเลื่อนงบประมาณระยะยาวใหม่ออกไปจนกว่าจะมีความชัดเจนเกี่ยวกับข้อตกลงทางการเงินกับสหราชอาณาจักร อาจแสดงถึงสัญชาตญาณในการอนุรักษ์ตนเอง
ความรู้สึกนั้นสะท้อนโดยผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาและนักเคลื่อนไหวคนอื่น ๆ ที่ได้จัดการกับ Oettinger ในบทบาทอื่นของเขาในฐานะผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลของคณะกรรมาธิการ แหล่งข่าวบอก POLITICO ว่าพวกเขารู้สึกประหลาดใจกับความตั้งใจของ Oettinger ที่จะรับฟังความคิดเห็นของพวกเขา
เอิททิงเงอร์เป็นหนึ่งในสมาชิกชาวเยอรมันของพรรคประชาชนยุโรปที่อยู่ตรงกลางขวา ซึ่งสร้างความไว้วางใจในอำนาจในกรุงบรัสเซลส์ และบทบาทของเขาในการกำหนดงบประมาณของสหภาพยุโรปทำให้เขาอยู่ในตำแหน่งที่สำคัญในการยกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการเลือกตั้งรัฐสภาของเยอรมนีที่กำลังจะมีขึ้นในเดือนกันยายน และการประกาศต่อสาธารณะโดยประธานาธิบดีฝรั่งเศส Emmanuel Macron เพื่อสนับสนุนการสร้างความเป็นหุ้นส่วนระหว่างฝรั่งเศสกับเยอรมันขึ้นใหม่ สหภาพยุโรป.
ความสามารถของ Oettinger ในการนำทางในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาโดยปราศจากการโต้เถียงนั้นมีความโดดเด่นเป็นพิเศษเนื่องจากความตึงเครียดโดยธรรมชาติที่มักจะล้อมรอบกระบวนการงบประมาณของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนการใช้จ่ายระยะยาว และยังได้รับความเครียดเพิ่มเติมจาก Brexit
กรรมาธิการยุโรปด้านงบประมาณและทรัพยากรบุคคล Günther Oettinger
กรรมาธิการงบประมาณและทรัพยากรบุคคลแห่งยุโรป Günther Oettinger | Stephanie Lecocq/EPA
งบประมาณของสหภาพยุโรปเจ็ดปีในปัจจุบันซึ่งดำเนินไปจนถึงปี 2020 เป็นเรื่องของการต่อสู้ที่ยาวนานระหว่างรัฐบาลแห่งชาติกับคณะกรรมาธิการยุโรปและรัฐสภายุโรป
รัฐบาลหลายแห่งที่นำโดย David Cameron ของสหราชอาณาจักรได้ต่อสู้เพื่อให้การใช้จ่ายในปี 2014-2020 ต่ำกว่าเกณฑ์เชิงสัญลักษณ์ที่ 1 ล้านล้านยูโร รัฐบาลอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลที่ได้รับเงินจากงบประมาณของสหภาพยุโรปมากกว่าที่พวกเขาจ่าย ต่อสู้กลับ เพื่อรักษาระดับเงินอุดหนุนและการลงทุนของตนไว้
แม้ว่างบประมาณของสหภาพยุโรปจะมีเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับการใช้จ่ายของรัฐบาลระดับประเทศ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 2 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ของกลุ่ม Oettinger จะพบว่าตัวเองเป็นศูนย์กลางของการแย่งชิงอาหารอย่างไม่ต้องสงสัย ดังนั้น ข้อเสนอของเขาในการเลื่อนงบประมาณระยะยาวใหม่ออกไปจนกว่าจะมีความชัดเจนเกี่ยวกับข้อตกลงทางการเงินกับสหราชอาณาจักร อาจแสดงถึงสัญชาตญาณในการอนุรักษ์ตนเอง ซึ่งเป็นลักษณะเด่นของอาชีพทางการเมืองที่ยาวนานและหลากหลายของเขาบาคาร่า
